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¿Es Portugal el paraíso fiscal cripto de Europa? Experto legal comparte ideas

7 mins
Por Bary Rahma
Traducido por Eduardo Venegas
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EN RESUMEN

  • El abogado fiscal portugués analiza las actualizaciones de 2023 de la Ley de Impuestos sobre Criptomonedas de Portugal, incluida la distinción entre tenencias a corto y largo plazo.
  • Las exclusiones tributarias notables incluyen las transacciones de cripto a cripto y las NFT cuando las comercializan individuos, y el tratamiento fiscal de estas últimas necesita mayor claridad.
  • La ley también introduce una estrategia de recolección de pérdidas fiscales, que permite compensar los impuestos sobre las ganancias cripto.
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Portugal, con su postura favorable a los impuestos sobre las criptomonedas, se erige como un modelo para los inversores en la industria de activos digitales. Las leyes fiscales únicas del país ofrecen un espectro de ventajas para quienes participan en el mercado de las criptomonedas.

Una de las características distintivas de la ley de impuestos cripto de Portugal es la exclusión explícita de impuestos sobre las transacciones de cripto a cripto.

Cómo minimizar el impuesto a las criptomonedas en Portugal

Esto permite al inversor individual comerciar libremente sin desencadenar eventos imponibles hasta que las criptomonedas se conviertan en moneda fiduciaria.

El abogado fiscal portugués Rodolfo José Santos habló con BeInCrypto sobre los importantes avances en la Ley de Impuestos a las Criptomonedas de Portugal para 2023.

La nueva legislación introdujo por primera vez una definición cripto a efectos fiscales. Además, tenía exclusiones importantes como tokens no fungibles (NFT) y criptomonedas categorizadas como valores.

La ley distingue entre tenencias a corto y largo plazo. Posteriormente, incentivar la inversión a largo plazo eximiendo de impuestos las ganancias de capital sobre criptomonedas mantenidas durante más de 365 días.

Las ganancias a corto plazo, por el contrario, están sujetas a un tipo impositivo del 28% en Portugal.

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Santos cree que esta tasa impositiva es competitiva en comparación con otros países europeos. Especialmente si se considera el contexto más amplio de vivir y trabajar en Portugal.

“Portugal ofrece una ventaja significativa en comparación con otras jurisdicciones. Una de las mayores ventajas es la exclusión explícita de impuestos sobre las transacciones de cripto a cripto, lo que deja al inversor individual libre de comerciar sin desencadenar eventos imponibles.”

Propiedad y uso de criptomonedas en Portugal, lo que hace suponer que es un paraíso fiscal. 
Propiedad y uso de criptomonedas en Portugal, lo que hace suponer que es un paraíso fiscal. Fuente: Statista

Y continuó:

“Ahora, al considerar factores más allá de los impuestos, como el estilo de vida y el clima, Portugal se compara favorablemente con países como Italia, que tiene una tasa impositiva ligeramente más baja, del 26%.”

Las complejidades de la ley portuguesa sobre impuestos a las criptomonedas se extienden a diferentes categorías de actividades. Santos destacó los matices de los niveles impositivos de las categorías G, B y E.

La legislación detrás del paraíso fiscal de las criptomonedas en Portugal

Explicó cómo la ley portuguesa grava de manera diferente actividades como el trading, la minería, la participación o el suministro de liquidez.

Estas distinciones son cruciales para que las personas y las empresas las comprendan para lograr un cumplimiento preciso de los impuestos sobre las criptomonedas.

  • Categoría G – Ganancias de capital por ventas de tokens cripto: según el artículo 10 de la ley fiscal portuguesa, la venta de activos cripto que no entran en la categoría de valores se considera ganancia de capital.
  • Cualquier beneficio generado por la venta de estos activos está sujeto a impuestos. La tributación sobre las ganancias de capital es un enfoque común en muchas jurisdicciones, y es esencial tenerlo en cuenta cuando se trata de transacciones con criptomonedas.
  • Categoría B – Actividad profesional: Minería y validación de criptomonedas: para las personas que se dedican a la minería de criptomonedas y a la validación de transacciones en blockchain, la legislación tributaria portuguesa clasifica estas actividades como profesionales.

Portugal: La Ley que incentiva las inversiones en criptomonedas

  • Esta categorización significa que los ingresos generados por la minería y la validación pueden estar sujetos a tributación como cualquier otra actividad profesional. Vale la pena señalar que la tasa impositiva sobre la renta personal puede alcanzar hasta el 53% en ciertos casos, lo que hace crucial que los mineros y validadores administren sus obligaciones tributarias con cuidado.
  • Categoría E – Rendimientos del capital: apuestas, préstamos y provisión de liquidez: La categoría E de la legislación tributaria portuguesa se ocupa de los rendimientos del capital, incluidas actividades como apuestas, préstamos y provisión de liquidez en fondos de liquidez.
  • La renta de capital se define como cualquier ventaja económica derivada de diversos activos, ya sean monetarios o en especie. Esta categoría abarca una amplia gama de actividades financieras, y la tributación de estos rendimientos generalmente ocurre cuando decides vender los tokens que has recibido.

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La ley fiscal de Portugal también abre la puerta a una estrategia conocida como recolección de pérdidas fiscales en criptomonedas. Permite a las personas aprovechar sus pérdidas cripto para obtener ganancias futuras.

Santos enfatizó la ventaja de compensar los impuestos adeudados sobre las ganancias de criptomonedas con las pérdidas incurridas en otras inversiones, una característica que mejora la posición fiscal general de los inversores en criptomonedas.

“Si eliges pagar impuestos según los tipos impositivos generales en Portugal, puedes trasladar las pérdidas hasta por cinco años. Esto significa que si se encuentra en una situación en la que sus ganancias en criptomonedas son sustanciales, puede aplicar sus pérdidas durante varios años para minimizar su carga fiscal.”

Deducciones de impuestos NFT y donaciones de criptomonedas en Portugal

Portugal también ha adoptado una postura clara y ventajosa, eximiendo de impuestos a las NFT cuando las comercializan individuos. Sin embargo, Santos señaló la complejidad que surge cuando las transacciones NFT involucran tokens de criptomonedas.

Por ejemplo, una persona compra un NFT utilizando criptomonedas. Con el tiempo, el valor de la cripto subyacente aumenta, lo que genera una ganancia de capital cuando se produce la venta de NFT.

Aquí surge una pregunta crítica. “¿Esta ganancia debería estar sujeta a impuestos, incluso si el valor intrínseco del NFT se ha mantenido sin cambios?”

Santos subrayó la necesidad de claridad en el tratamiento fiscal de este tipo de transacciones.

“Estos escenarios plantean preguntas sobre cuándo y cómo gravar las ganancias en las interacciones NFT-cripto. La claridad en torno a estas cuestiones dependerá de cómo las autoridades tributarias elijan interpretar y abordar estas interacciones. Por esta razón, las personas y empresas que participan en transacciones NFT deben permanecer atentas a la evolución regulatoria.”

En cuanto a las donaciones en criptomonedas, Santos explicó que si bien en Portugal generan un impuesto de timbre del 10%, existen exenciones para las donaciones realizadas dentro de relaciones familiares específicas.

Además, profundizó en las comisiones cobradas por los proveedores de servicios cripto, arrojando luz sobre la comisión del 4% que se cobra sobre las transacciones facilitadas por dichos intermediarios.

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“Esta comisión del 4% sigue criterios de aplicabilidad específicos”, dijo Santos. Señaló su relevancia cuando entidades con sede establecida, administración efectiva dentro del territorio nacional de Portugal poseen los activos de criptomonedas depositados.

Además, el marco de esta comisión amplía su alcance para abarcar casos que involucran a proveedores de servicios de criptoactivos nacionales y extranjeros.

Éstos deberán mantener un “domicilio, residencia, sede, dirección efectiva, sucursal, filial o establecimiento permanente dentro del territorio nacional”.

Portugal: Cumplir con los impuestos a las criptomonedas

El registro y el cumplimiento de las empresas de criptomonedas en Portugal son sólidos. Los procesos descritos exigen el cumplimiento de las regulaciones contra el lavado de dinero (AML) y Conozca a su cliente (KYC).

Santos aclaró las categorías de entidades y personas sujetas a registro. Posteriormente, enfatizando la relativa sencillez del proceso de registro de Portugal en comparación con otras naciones europeas.

  • Empresas que brindan servicios de exchange: Las empresas dedicadas a facilitar el intercambio de activos virtuales o criptomonedas por moneda fiduciaria y viceversa entran dentro de esta categoría.
  • Empresas que brindan servicios de exchange de criptomonedas: También están cubiertas las entidades que brindan servicios para el intercambio de uno o más activos virtuales o criptomonedas.
  • Empresas que facilitan transferencias de activos virtuales: aquellas que brindan servicios para mover y transferir activos virtuales o criptomonedas de una dirección o monedero virtual a otra (denominadas “transferencia de activos virtuales”) están sujetas a registro.
  • Empresas que administran o salvaguardan activos virtuales: las entidades que administran o salvaguardan activos virtuales o instrumentos que controlan, detienen, guardan o transfieren dichos activos, incluidas las claves cripto privadas, también deben cumplir con estas regulaciones.

Al discutir las implicaciones del proceso de registro en el Banco de Portugal, Santos destacó el enfoque meticuloso requerido para el cumplimiento normativo.

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Dónde se utilizan las criptomonedas, siendo Portugal un paraíso fiscal cripto. 
Dónde se utilizan las criptomonedas, siendo Portugal un paraíso fiscal cripto. Fuente: Statista

Crece inversión en criptomonedas en Portugal, según abogado

Señaló que, hasta el momento, once entidades con sede en Portugal han completado con éxito el proceso de registro. Aún así, ninguno de los principales exchanges ha asegurado el estado de registro.

“Una de las características distintivas del proceso de registro es la extensa lista de documentos que deben presentarse. En particular, las empresas de cifrado deben demostrar la procedencia de todos los fondos.

Son utilizados en sus operaciones, garantizando que cumplan con los requisitos legales y reglamentarios. Más importante aún, todos los documentos deben ser preparados en portugués, enfatizando el compromiso con el cumplimiento del marco regulatorio.”

De cara al futuro, Santos anticipó una armonización de normas jurídicas en diversas áreas. Estos incluyen nuevas leyes de intercambio de datos sobre impuestos cripto, regulaciones DAC8 y regulación de mercados de criptoactivos (MiCA).

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También mencionó las próximas enmiendas y nuevas regulaciones que la comunidad cripto debería conocer.

Santos concluyó con ideas personales sobre cómo Portugal puede solidificar su posición como un país europeo favorable a las criptomonedas y con ventajas fiscales.

Abogó por la estabilidad, la claridad en las normas tributarias, la simplicidad en la presentación de informes y regulaciones simplificadas. Más importante aún, promocionar Portugal como un destino compatible con las criptomonedas para atraer inversores y empresas internacionales.

“Como abogado portugués, enfatizo que la simplicidad en la presentación de informes es un aspecto para mantener la sólida posición de Portugal como país amigable con cripto. Es esencial evitar el requisito de que los contribuyentes informen cada transacción. Los comentarios que he recibido lo han destacado, además de tasas impositivas más bajas.”

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Descargo de responsabilidad: siguiendo las pautas de Trust Project, este artículo presenta opiniones y perspectivas de expertos de la industria o individuos. BeInCrypto se dedica a la transparencia de los informes, pero las opiniones expresadas en este artículo no reflejan necesariamente las de BeInCrypto o su personal. Los lectores deben verificar la información de forma independiente y consultar con un profesional antes de tomar decisiones basadas en este contenido.

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Eduardo Venegas
Soy un periodista con 14 años de experiencia en medios impresos y digitales, especializado en el periodismo de negocios. Estudié en la UNAM. Fui becario, redactor, reportero y editor en medios de negocios en México por 12 años, hasta que en el segundo semestre de 2021 me uní a las filas de BeInCrypto en Español como editor. En mi paso por los medios de negocio, pude conocer sobre el ecosistema de las criptomonedas de forma esporádica durante la gestación de le Ley FinTech en México en...
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