A partir del 1 de septiembre, Rusia aplicará restricciones estrictas a la circulación general de criptoactivos como Bitcoin. Sólo se permitirán los activos financieros digitales emitidos dentro de su jurisdicción.
Anatoly Aksakov, Presidente del Comité de la Duma Estatal sobre el Mercado Financiero, dirige esta iniciativa. Forma parte de un esfuerzo gubernamental más amplio por controlar el ecosistema de las criptomonedas en medio de las crecientes tensiones geopolíticas.
¿Por qué Rusia quiere restringir las criptomonedas?
Aksakov declaró que la próxima legislación tiene como objetivo restringir las operaciones de cripto no rusas para reforzar el dominio del rublo. Aksakov explicó:
“Se permitirán los activos financieros digitales emitidos en jurisdicción rusa y los rublos digitales. La necesidad de restricciones se debe al hecho de que hoy en día la criptomoneda – es una cuasi-moneda que sustituye al rublo en el país. Pero sólo el rublo ruso cumple la misión de la unidad monetaria, por lo que se ha tomado esta decisión. A partir del 1 de septiembre se introducirán restricciones.”
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El proyecto de ley establecerá excepciones para los mineros de criptomonedas y los proyectos de test patrocinados por el Banco Central dentro de un marco legal experimental. Esto se debe a que la minería de criptomonedas aumenta significativamente los ingresos fiscales de Rusia.
Aproximadamente, los mineros de criptomonedas producen más de 2,59 mil millones de dólares en liquidez para liquidaciones de comercio exterior. Sin embargo, Anton Gorelkin, miembro de la Duma Estatal, aclaró que Rusia no tiene intención de prohibir el cripto directamente.
Las restricciones afectarán a la creación de cripto exchanges y otras plataformas que prestarán servicios de intercambio de criptomonedas. Gorelkin escribió: “Por supuesto, no se prohibirá la circulación de criptomonedas. La creación de exchanges fuera de la zona del régimen legal experimental caerá bajo la prohibición.”
Al mismo tiempo, existe un intenso debate interno entre los responsables políticos rusos sobre este enfoque. Artem Kiryanov, vicepresidente del Comité de Política Económica de la Duma Estatal, subrayó la importancia de una regulación precisa:
“La regulación de la criptomoneda debería prescribirse en el código digital, que detallaría claramente el aparato conceptual y la práctica judicial común de aplicación de la ley.”
Más sobre las políticas restrictivas de Rusia a las criptomonedas
En contraste con estas opiniones restrictivas, el ministro de Finanzas ruso, Anton Siluanov, ha abogado por una postura más moderada. A principios de este año, Siluanov se opuso a una prohibición total de las criptomonedas, abogando por una regulación que permita su uso tanto en transacciones nacionales como internacionales. Siluanov declaró:
“Estoy seguro de que el Banco Central y nosotros llegaremos a un acuerdo. Esta cuestión lleva debatiéndose varios años. No podemos prohibir la circulación de criptomonedas. Por lo tanto, tenemos que regular este canal. Estoy seguro de que encontraremos una solución.”
Estos debates apuntan a una posible inclinación hacia el uso de criptomonedas para pagos externos, lo que refleja una comprensión más profunda de su papel potencial en las finanzas mundiales. Este enfoque también cuenta con el respaldo de Elvira Nabiullina, Directora del Banco de Rusia, que apoya el uso experimental de criptomonedas en los pagos internacionales.
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Mientras tanto, informes recientes indican que entidades rusas han utilizado criptomonedas, en particular USDT de Tether, para adquirir componentes críticos para tecnología militar. Un caso notable involucró a Andrey Zverev, un operativo ruso con sede en China.
En 2022, Zverev utilizó USDT para eludir los canales bancarios tradicionales y comprar componentes de drones esenciales para operaciones militares en Ucrania. Esta maniobra evitó el escrutinio típicamente asociado con las instituciones financieras recelosas de las sanciones.
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