El proyecto de reforma tributaria (RT) es uno de los bastiones fundamentales de la campaña que llevó a Gabriel Boric a la presidencia del país sudamericano. La iniciativa buscaba recaudar un 3.6 % del PIB en cuatro años y financiar programas sociales, pero hasta hoy no se pudo implementar. Sobre todo por la contra de empresarios e inversionistas, incluidos los de la industria de criptomonedas. 

Primero, el texto sufrió un duro revés en la Cámara de Diputados en marzo pasado. Precisaba 74 votos, pero consiguió 73 aprobaciones, mientras los rechazos llegaron a 71 y las abstenciones a tres.

Luego, la reforma tributaria se ha visto empantanada por un escándalo relacionado con el manejo de los fondos públicos. Una investigación sobre dinero que se ha otorgado a la Fundación Democracia Viva, relacionada con el partido gobernante en Chile, ha encendido el debate sobre el buen uso de los recursos fiscales. Plantear el reingreso del texto a la Cámara de Senadores, idea que Boric mencionó en su discurso ante el Congreso el 1.º de junio, parece complicada en este contexto.

Los empresarios ya no están de acuerdo con la reforma tributaria en Chile

La intención era debatir la nueva propuesta durante este mes de julio. Ahora asoma con más chances la posibilidad de llegar a un acuerdo con los empresarios puertas adentro. Pero ese camino se ha visto obstaculizado con el nuevo mensaje de los empresarios.

Un mensaje cambió el curso de lo que parecía cosa juzgada. El pasado 20 de junio la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC) de Chile le hizo saber al gobierno que “recaudar por la vía de alzas tributarias o nuevos impuestos no es el camino adecuado”. Lo que desde el Ministerio de Hacienda consideraban como un hecho, lejos estaba de contar con la aprobación del principal gremio empresarial chileno.

El cimbronazo provocado por el rechazo a la reforma tributaria se tradujo en un marcado fastidio por parte del ministro del área, Mario Marcel. El funcionario acusó a los empresarios de cambiar su postura respecto al proyecto que, entre otros puntos, subía un 1 % la tasa de impuesto corporativo de primera categoría, actualmente en 27 %. Más tranquilo, Marcel convocó a las partes para tratar de establecer lo que ahora se conoce como un “pacto fiscal”.

El impacto de la reforma tributaria en el universo de las criptomonedas en Chile

Partiendo de un escenario lleno de confusión y con una intención de arribar a un pacto fiscal que hoy está paralizada. BeInCrypto ha consultado con distintos economistas chilenos sobre una eventual reapertura del debate. Con los elementos que cuentan los especialistas hoy, es posible proyectar algunos aspectos del impacto de una potencial reforma sobre la salud de las criptomonedas.

Hermann González, Investigador de Clapes UC, cuenta a BeInCrypto que, por ahora, no hay un impacto directo sobre las criptomonedas en el debate que intenta conducir al nacimiento de un nuevo proyecto.

“Conozco y he participado en la discusión de la RT, pero no veo cómo puede afectar a los inversionistas de criptomonedas. La reforma está en discusión y probablemente habrá un texto muy distinto que ingresará en marzo del próximo año al Congreso. Por ahora, la tributación de las criptomonedas no ha estado en el debate”.

Para el economista Tomás Flores es posible que la reforma tributaria del gobierno de Chile contemple mayor control al mercado de criptomonedas, una muestra es su rechazo a nuevos exchanges en el país, para impedir la evasión de impuestos.

“No sabemos si la nueva propuesta afectará a las criptomonedas. En las normas anti evasión tributaria se permitía solicitar antecedentes a los que operaran con criptomonedas. Era para determinar si estaban evadiendo el pago de impuestos. Pero eso fue rechazado en su idea de legislar y el gobierno está reestructurando su propuesta. Creo que si hay un nuevo acuerdo se incluirá mayor fiscalización a ese mercado, porque podría estar siendo usado para evadir impuestos”.

Alejandro Urzua, Analista económico Unab y OpenBBK, ha detallado el estado actual de los tributos que alcanzan a la industria de criptomonedas.

“En Chile las criptomonedas pagan impuestos con respecto a sus utilidades en la declaración anual de Renta. Es considerado un impuesto de segunda categoría. Hoy se está hablando de volver a subir ese tramo, pero la contingencia de la última semana en Chile ha puesto esa cuestión en segundo plano. Aún está incierto el futuro de la reforma tributaria o pacto tributario”.

Para el especialista, el arribo a un pacto fiscal no debería provocar modificaciones severas.

“Seguramente el nuevo texto tenga un impacto en cuanto a evitar la evasión de impuestos. Un inversor de criptomonedas hoy no debería estar preocupado. La incidencia de un eventual incremento a los tramos por mayores niveles de rentabilidad creo que será acotada”.

De acuerdo a los economistas e investigadores consultados, la repercusión de una nueva reforma tributaria en Chile debería ser menor para la industria de las criptomonedas. A diferencia de la nueva ley Fintech aprobada en Chile a inicios del año 2023.

Eventualmente, una mayor fiscalización podría asomar como el dato de mayor relevancia en la reforma tributaria de Chile con las criptomonedas. Por ahora no queda más que aguardar el devenir de los acontecimientos para saber, primero que nada, si el gobierno puede avanzar y conseguir su tan ansiada reforma.