Al cabo de un intenso debate, el Senado de Paraguay aprobó una serie de modificaciones al proyecto de ley que busca regular el comercio de Bitcoin (BTC) y otras criptomonedas, su custodia y minería a gran escala.
La Cámara Alta sancionó el texto que establece obligaciones, derechos y garantías a los inversionistas, al consumidor y al Estado. También aclaró las funciones de varios entes reguladores, como el de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).
El senador Fernando Silva Facetti, como vocero de la Comisión de Legislación, mencionó que las modificaciones introducidas por Diputados hacen referencia a las definiciones a fin de aclarar más el alcance del proyecto.
Por otro lado puntualizó, que se limitaron las funciones que tendrán los diferentes órganos que van a participar.
Según expuso el legislador, se establece que la autoridad de aplicación será el Ministerio de Industria y Comercio (MIC).
La ANDE, por su parte, se encargará de habilitar la energía. En tanto, la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (SEPRELAD) es la que va acompañar todo el proceso. Finalmente, la Comisión Nacional de Valores se encargará de la comercialización de los activos.
Dentro de los cambios sustanciales, se sancionará a aquellas personas físicas o jurídicas que realizan actividades de minería o prestación de servicios de criptoactivos fuera del marco normativo de la presente ley.
Asimismo, se incluye a la Secretaría de Estado de Tributación (SET) dentro del proyecto, entre otras correcciones de forma. Para Silva Facetti, el proyecto mejoró mucho respecto de cómo lo recibieron de Diputados.
“Esta ley faculta a la empresa estatal de otorgar energía de acuerdo a la disponibilidad de energía en el punto de entrega y la capacidad disponible del sistema.”
A favor y en contra de la ley
La senadora Esperanza Martínez, recordó que la Bancada del Frente Guasu no estuvo de acuerdo en su momento con el proyecto. Refirió que las criptomonedas no son una industria, ni procesan una materia prima agregando valor ni otorgan empleo.
En la misma línea, el senador Enrique Bacchetta, recordó que había votado por el rechazo en su momento, y expresó que esta iniciativa no produce fuentes de trabajo.
Con otra mirada, el Bartolomé Ramírez, en entrevista con BeInCrypto a mediados de febrero, afirmó que el primer beneficiado será el Estado paraguayo.
“Creo que todas las empresas nacionales, extranjeras, y así también todos los ciudadanos, se beneficiarán de la integración de los criptoactivos a sus actividades económicas regulares”.
Asimismo, los senadores Abel Gonzáles y Enrique Salyn Buzarquis, resaltaron la importancia de sancionar el proyecto de normativa, pues al ser rastreables las criptomonedas, se consigue la trazabilidad total de las operaciones.
Respecto al tema tributario, la legislación expresa que las empresas del sector de las criptomonedas que operen en Paraguay estarán exentas del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA). No obstante, sí estarán incluidas en el régimen de impuesto a la renta.
Recordemos que la ley primero fue aprobada por el Senado en pasado diciembre. Luego recibió el visto bueno, con modificaciones, por la cámara de Diputados. Y ahora, finalmente, ha sido ratificada su aprobación nuevamente por el Senado.
Cabe resaltar que esta iniciativa fue presentada por los senadores Fernando Silva Facetti, Antonio Apuril y el entonces legislador, Juan Bartolomé Ramírez.
De esta manera, queda sancionado el texto de la Cámara Baja y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación o veto. Mario Abdo Benítez tendrá la última palabra.
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