El Banco Central del Uruguay (BCU) presentó un documento en el que se establece pautas para la regulación de los “criptoactivos” en el conocido “Estado Oriental del Río de la Plata”.
De acuerdo a un informe publicado por el BCU, el país sudamericano aspira a ejercer una importante regulación con relación al ecosistema cripto.
Tomando en cuenta las disposiciones del documento, se estableció un Grupo de Trabajo interno sobre Activos Virtuales, con la finalidad de:
“Reflejar su perspectiva e invitar a la amplia gama de partes interesadas en esta temática a contribuir a la discusión brindando retroalimentación por escrito sobre las preguntas incluidas en cada apartado. La información será tratada de manera confidencial y las publicaciones que puedan surgir a partir de su tratamiento serán realizadas de forma agregada, sin individualizar a las partes involucradas”.
Alcance del documento presentado por el BCU
El documento presentado por el Banco Central del Uruguay está compuesto por diversas esenciales: desde los objetivos y encuadre del trabajo, la delimitación del alcance, los riesgos y beneficios potenciales para los usuarios, una propuesta de delimitación de perímetro regulatorio, así como algunos lineamientos para un eventual régimen de autorizaciones.
En este sentido, la propuesta señala que las propuestas presentadas en el documento fueron resultados de diversas actividades desarrolladas por el Grupo de Trabajo interno sobre Activos Virtuales, entre las que destacan: el análisis y estudio interno, integrando las perspectivas de los distintos servicios del BCU involucrados.
En segundo lugar, la elaboración de una primera versión de Marco Conceptual y, por último, las reuniones de intercambio con algunos participantes de la industria y otros reguladores, con el objetivo de perfeccionar el marco conceptual elaborado.
Uno de los elementos más importantes, señalados en el apartado 6.1, tiene que ver con la definición de criptoactivo, el cual es definido por el grupo de trabajo del BCU como:
“Sinónimo del término activo virtual. Por otra parte, el término “criptomoneda” no representa un sinónimo de “activo virtual”, sino que refiere específicamente a aquellos los tokens criptográficos que fueron diseñados con el objetivo de cumplir con las funciones del dinero y servir de medio de pago, por ejemplo, Bitcoin. En el presente trabajo se utilizará el término “Activo Virtual” y se procurará establecer una categorización más exhaustiva, contemplando la gama de usos posibles para estos instrumentos”.
Posteriormente enfatiza que los activos virtuales como Bitcoin, Ethereum y otros “no proporcionan los tipos de derechos o acceso que proporcionan los activos de virtuales valores, de utilidad o estables, pero se utilizan como medio de intercambio o para inversión”.
Ante la diversidad, adopció del mercado cripto en Uruguay, el BCU señala:
“Es importante proponer un marco de actuación objetivo para definir si una actividad debe estar regulada o no por el Banco Central. A estos efectos se plantea el siguiente esquema basado en preguntas sobre el tipo de activo virtual y el uso económico que se da a los mismos”.
¿Siguiendo los pasos de Paraguay?
El último mes de 2021 ha sido testigo de iniciativas regulatorias de las criptomonedas en América Latina. El pasado 17 de diciembre, el Senado de Paraguay aprobó el Proyecto de Ley “Que regula la Industria y Comercialización de Activos Virtuales – Criptoactivos”, el cual fue remitido a la Cámara de Diputados para su discusión el año próximo.
En el caso de la nación guaraní, la propuesta regulatoria resalta que los mineros (personas y/o empresas), deberán solicitar una autorización para el consumo de electricidad industrial y después “solicitar una Licencia de habilitación para la explotación industrial de minería de activos virtuales”.
En una entrevista reciente con BeInCrypto, el senador del partido HAGAMOS, Antonio “Tony” Apuril, señaló:
“Lo que sí podría decir es que Paraguay se podría convertir en una referencia de lo que es minería, ya que en estos momentos, se está minando en Paraguay y no existe una regulación de la actividad, y con esta ley va a existir de manera que se pueda llevar adelante esta actividad con todas las le la ley”.
El año 2021 vio casos extraordinarios de la adopción de Bitcoin en América Latina. En primer lugar, El Salvador adoptó Bitcoin como moneda de curso legal, mientras países como Panamá, Paraguay y Uruguay apuestan a la regulación del mercado cripto ¿Qué traerá el 2022??.
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