La senadora demócrata Kirsten Gillibrand ha desempeñado un papel significativo en la Ley GENIUS, un proyecto de ley bipartidista que, de ser aprobado, regulará el uso de stablecoins en los Estados Unidos. Sin embargo, como copatrocinadora principal del proyecto, la participación de Gillibrand en su aprobación viene con su cuota de controversia.
En una investigación sobre el financiamiento de campañas durante el ciclo electoral federal de 2024, BeInCrypto encontró que las donaciones combinadas de individuos asociados con destacadas empresas cripto, incluyendo Coinbase, Ripple, Uniswap Labs, Andreessen Horowitz y dYdX Trading, superaron los 200,000 dólares para la campaña de la senadora de Nueva York.
Ley GENIUS: Un paso a la regulación de stablecoins
El lunes por la noche, el Senado avanzó con la Ley GENIUS sobre stablecoins al aprobar una votación procedimental. Esta votación fue para el cierre, que limita el debate y previene un filibusterismo. El cierre requiere el apoyo del 60% de los senadores presentes.
El proyecto de ley aún necesita una votación completa del Senado para ser aprobado. Para alcanzar el umbral requerido, 16 demócratas votaron a favor de la medida, con la senadora Gillibrand liderando la iniciativa. El camino para llegar allí fue difícil.
Durante una reunión senatorial previa el 8 de mayo, la misma votación no logró avanzar a la ronda final de discusiones. Nueve senadores demócratas, incluida Gillibrand, retiraron su apoyo inicial al proyecto durante esa ronda de debate. La oposición al proyecto de ley surgió de varias preocupaciones.
Estas incluían protecciones inadecuadas para los consumidores, riesgos potenciales para la seguridad nacional y aprensiones sobre cómo la legislación podría verse afectada o incluso exacerbar problemas relacionados con la participación del presidente Donald Trump en diferentes emprendimientos cripto.
Durante esta última ronda, algunos de esos senadores, como el senador de Delaware Blunt Rochester, decidieron dar luz verde al proyecto, mientras que otros, como el senador de Nueva Jersey Andy Kim, permanecieron indecisos. Lo que es seguro es que Estados Unidos está más cerca que nunca de una legislación nacional cripto sobre stablecoins.

Los esfuerzos de la senadora Gillibrand influyeron significativamente en el camino para llegar aquí. Sus habilidades de negociación han sido instrumentales para asegurar suficiente apoyo demócrata para el proyecto en cada paso. Sin embargo, sus conexiones con la industria cripto plantean preguntas sobre sus motivaciones para abogar por su aprobación.
¿Qué empresas cripto contribuyeron a la campaña?
Gillibrand ha sido senadora por su estado natal de Nueva York desde 2009. El año pasado, fue reelegida para un cuarto mandato. Según OpenSecrets, una organización sin fines de lucro que rastrea y publica datos de financiamiento de campañas y cabildeo, Gillibrand recibió decenas de miles de dólares de individuos que representan diferentes entidades cripto durante el último ciclo electoral.
Bajo la ley federal de Estados Unidos, las corporaciones generalmente no pueden donar directamente a campañas del Congreso. Esta prohibición se aplica a las contribuciones de los fondos del tesoro de una corporación. No obstante, OpenSecrets monitorea las contribuciones de individuos, quienes generalmente deben revelar su empleador al donar.
Considerando esta información, en 2024, los contribuyentes asociados con Coinbase fueron los décimos mayores donantes corporativos a Off the Sidelines, el PAC de liderazgo de la senadora Gillibrand. En conjunto, donaron 59,900 dólares a su campaña de reelección.
Siguiendo su ejemplo, la firma de capital de riesgo Andreessen Horowitz donó 57,000 dólares a los esfuerzos de Gillibrand. En el puesto 16 estaba Uniswap Labs, donde los individuos contribuyeron con 48,900 dólares. Los donantes de Ripple ocuparon el puesto 40, contribuyendo con un total de 32,000 dólares. Más abajo en la lista estaba dYdX Trading, donando 19,200 dólares.
Gillibrand recibió un total de 217,000 dólares de estas diferentes entidades cripto. Al buscar en la base de datos de la Comisión Federal de Elecciones (FEC), BeinCrypto reveló las identidades de algunos de estos contribuyentes independientes.
Principales donantes al PAC de liderazgo de Gillibrand
Según los datos recopilados por la FEC, el PAC de liderazgo de Gillibrand recibió 366,043.12 dólares en contribuciones individuales entre 2023 y 2024. Combinando estas contribuciones, BeInCrypto encontró 10 donaciones individuales de figuras prominentes que listaron a Coinbase, Ripple y Uniswap Labs como sus empleadores.
Bajo la Ley de Campaña Electoral Federal, los individuos generalmente están limitados a donar 5,000 dólares por año calendario a un Comité de Acción Política (PAC) tradicional. Este límite se aplica por ciclo electoral, lo que significa que se pueden hacer donaciones separadas para las elecciones primarias y generales.
Entre los nombres asociados con Coinbase estaban el CEO Brian Armstrong y la Directora de Operaciones Emilie Choi, quienes donaron un total de 8,300 dólares al PAC de liderazgo de Gillibrand durante las elecciones primarias del año pasado. Mientras tanto, el CEO de Ripple Labs Bradley Garlinghouse, el Director Legal Stuart Alderoty y el Cofundador Chris Larsen donaron cada uno 5,000 dólares.
En el caso de Uniswap, el CEO Hayden Adams y la Directora Legal Katherine Minarik donaron cada uno 3,300 dólares. Marvin Ammori, también Director Legal, donó una suma de 7,300 dólares en tres ocasiones separadas. BeinCrypto no encontró contribuciones individuales de empleados de dYdX o Andressen Horowitz al PAC de liderazgo de Gillibrand.
¿Está el financiamiento cripto influyendo en el Congreso?
La financiación de campañas por parte de nombres prominentes en la industria cripto, ya sea de comités de acción política o contribuyentes individuales, se convirtió en una actividad común durante las elecciones del año pasado. Según un informe de Public Citizen, gigantes como Coinbase y Ripple Labs contribuyeron cada uno con 50 millones de dólares a Fairshake, el super PAC cripto que gastó 119 millones de dólares durante las elecciones federales de 2024.

De hecho, OpenSecrets etiquetó a Fairshake como uno de los pocos Super PACs que califican como comités bipartidistas. Las contribuciones cripto hacia candidatos republicanos y demócratas por igual demuestran el amplio rango de inversiones de la industria para lograr un futuro regulatorio más prometedor para el cripto en Washington.
Pero también plantean preguntas sobre la imparcialidad de representantes del congreso como la Senadora Gillibrand cuando se trata de votar sobre legislación que impactará directamente los negocios de los mismos actores que contribuyeron a sus campañas políticas.
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