El proyecto de ley que busca regular los exchanges fue archivado por el Senado de la República. Sin embargo, un nuevo proyecto podría ser presentado el próximo 20 de julio.
Pese a que el proyecto que buscaba regular los exchanges de criptomonedas ya estaba a pocos pasos de ser aprobado, el Senado de Colombia lo archivó. La decisión se dio después de que el proyecto no alcanzo la discusión y aprobación en segundo debate en el Senado.
La fase a la que llegó el proyecto de ley de exchanges en Colombia
El pasado 30 de mayo se dio a conocer que la Comisión Sexta del Senado aprobaba en tercer debate la ‘Ley Crypto’. Esta legislación busca que todos los operadores de activos digitales se constituyan como sociedad comercial o franquicia de una sociedad extranjera, así como un Registro Único de Plataformas de Intercambio de Criptoactivos.
En ese momento, solo hacía falta la cuarta aprobación para aprobar la propuesta en su totalidad. No obstante, esa aprobación no tuvo lugar, por lo que el Senado de la República tuvo que optar por archivar el proyecto.
Frente a este hecho, los principales interesados decidieron unirse para presentar un nuevo proyecto de ley el próximo 20 de julio. Para ello, se usará la base del que se archivó, pero se espera que el gobierno y el Banco de la República hagan sus aportes para robustecer la propuesta.
Los expertos opinan sobre el archivo del proyecto de ley de exchanges
Desde BeInCrypto tuvimos la oportunidad de hablar con algunos expertos de la industria de criptomonedas en Colombia para conocer su opinión frente a este hecho. En primer lugar, Camilo Suárez Venegas, Presidente de Asoblockchain, compartió su percepción.
“El legislativo archiva el proyecto por falta de conocimiento en el tema, y no les interesa aprobar esta legislación este año, pues están enfocados en las reformas del gobierno y en las elecciones. No hay voluntad política para hacerlo”
Para Suárez, el principal problema que enfrentó el proyecto fue la coyuntura actual, pues en este momento todo el aparato político está enfocado en las elecciones que se acercan de alcaldes y gobernadores.
“Dejan a un lado un tema tan importante por ignorancia de los legisladores, pues es legislar la nueva economía del mundo. Yo creo que todo el planeta le está poniendo atención a esto menos en Colombia, que es uno de los países con los mayores índices, pero también siendo un país que según Chainalysis es el primer país con mayor número de estafados en América Latina y el segundo a nivel mundial”
El presidente de Asoblockchain aseguró que es muy importante regular los exchanges porque necesitamos tener seguridad jurídica. Para Suárez, se necesita una regulación para poder escalar los negocios con criptomonedas, que precisan de unas reglas de juego claras.
“Los exchanges en Colombia funcionan hace mucho tiempo. Necesitamos tener una seguridad jurídica y garantizar la seguridad de los recursos de los colombianos. Se hace importante una legislación que obligue a los exchanges financieros a garantizar por medio de una fiducia o un seguro los recursos de los colombianos.
El legislador tiene una sola función que es proteger a los colombianos. Es importante buscar proteger los ahorros de los ciudadanos”
Por su parte, Mauricio Tovar, cofundador de Tropykus, pese a que se llevaba una gran ventaja en términos de aprobaciones con el proyecto de ley, hubo unos acuerdos entre los proponentes y el gobierno. La idea es que varios sectores puedan trabajar conjunto, fortalecer el proyecto de ley y volverlo a presentar en la nueva legislatura.
“Se pierde una buena cantidad de trabajo que ya había logrado el otro proyecto de ley, pero también significa que el proyecto de ley nuevo seguramente va a tener más apoyo”
De acuerdo a Tovar, es clave que el gobierno, en cabeza del Ministerio de Hacienda, esté al frente de esta discusión y la vea importante.
“A pesar de que se demora un poco más, si esos acuerdos llegan a feliz término es posible que el sector se vea beneficiado con una regulación positiva hacia el futuro”
Según el cofundador de Tropykus, es necesario regular las criptomonedas porque el mismo gobierno y entidades implicadas se ven beneficiadas. Lo anterior debido a que se necesitan reglas claras para proteger a los usuarios, atraer la inversión en Colombia y promover el emprendimiento.
“Tiene muchísimos beneficios regular las actividades de los exchanges tanto para los propios exchanges como para los usuarios, y desde luego, para generar competencia”
Lo que dicen los expertos legales sobre la necesidad de una legislación de exchanges
BeInCrypto también pudo hablar con Juan Pablo Salazar, Head of Legal & Regulatory en Ripio y abogado conferencista en temas tecnológicos, de ciberseguridad y de IA. Para Salazar, el archivo del proyecto de ley para regular exchanges fue una situación fortuita y ajena al proyecto como tal.
“Es importante agradecer el liderazgo de los congresistas ponentes, agradecer a Cámara y Senado porque en todos estos espacios se logró voto unánime y eso se logra pocas veces en un proyecto de ley. Esta situación aseguraba que el proyecto iba muy bien, adelante en el Senado.
Se frenó lamentablemente por la situación política que estaba atravesando el país en la semana del debate, y dado a que ya no había más tiempo de debatirlo se priorizó solo un proyecto, y por eso no pudo avanzar. No fue por falta de interés de los congresistas”
Salazar aseguró que el gobierno colombiano, puntualmente el Ministerio de Hacienda, va a elaborar un proyecto de ley para comprometerse a avanzar en toda la regulación cripto en el país.
“Al regular los exchanges de criptomonedas, Colombia podría convertirse en un hub de economía digital en toda la región. Eso significa que pueden haber más oportunidades de empleos, de ingreso y desarrollo económico en el país, porque van a llegar inversiones muy importantes.
Juan Pablo Salazar también comentó que se favorece la inclusión financiera de los diferentes ciudadanos y empresas. Lo anterior debido a que muchosquieren invertir o ya invierten en criptomonedas por diferentes motivos.
“Es beneficioso el proyecto de ley porque permite que las autoridades tengan control y supervisión, lo que es clave para proteger a los usuarios y al consumidor. No hay ningún argumento de por qué no se deban regular los exchanges.
La economía cripto es una realidad y por tanto hay que regularla. Brasil ya adoptó una ley cripto en diciembre, Chile igualmente, Uruguay va en buen camino. Incluso, la Unión Europea y el Reino Unido han avanzado en el tema”
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