Las autoridades colombianas apuestan por la tecnología Blockchain, pero desmeritan las criptomonedas

La Circular Externa No. 29 por la Superintendencia financiera de Colombia presentó cambios que pudieran pasar desapercibidas para muchos, pero no para los que seguimos y reportamos acerca de la tecnología Blockchain. Con el propósito de modificar la Circular Básica Jurídica con lo relacionado a los “mínimos de seguridad y calidad para la realización de operaciones y acceso e información al consumidor financiero y uso de factores biométricos”. Según lo reportan los anexos de la Circular, las entidades financieras colombianas estarán autorizadas a utilizar distintas tecnologías como la realidad aumentada, internet de las cosas, Inteligencia Artificial y obviamente, la tecnología Blockchain. La aplicación de esta tecnología se hará con la intención de mejorar los servicios prestados a los consumidores y usuarios de los distintos entes. También se explica sobre el uso de la “tokenización” y lo explica como:

“proceso para reemplazar un dato confidencial por otro equivalente que no lo es (no confidencial), el cual garantiza la misma operatividad y no tiene un valor intrínseco”

Uno de los usos que se menciona es que los datos biométricos de los usuarios se almacenen utilizando sistema de tokenización y otras técnicas de cifrado. Las autoridades colombianas mencionan que de aplicar alguna de estas tecnologías, la institución bancaria tendrá la responsabilidad de hacer una gestión de los riesgos asociados a su uso, evaluar que la tecnología sea efectiva en su aplicación y que se protejan los datos y la privacidad de los clientes siguiendo las leyes aplicables para los casos.

¿Y qué pasa con las criptomonedas?

Pudiéramos suponer que esta visión sobre el uso de la tecnología Blockchain podría traer una perspectiva más benevolente para las criptomonedas dentro de la nación sudamericana, sin embargo, la nota no ha mencionado nada sobre las criptomonedas, lo que hace entender que se mantienen las visiones anteriores al respecto. El Banco de la República publicó un documento técnico titulado “Criptoactivos” y allí recogió con mayor claridad cuál era la posición real de la Superintendencia financiera de Colombia frente a las criptomonedas. En primer lugar, recordaron que la Superintendencia mencionó en la Carta Circular 78 de 2016 y 52 del 22 de junio 2017 bajo el título de “Riesgos potenciales asociados a las operaciones realizadas con ‘Monedas Electrónicas- Criptomonedas o Monedas Virtuales”  en el que especifica:

“las entidades bancarias colombianas no se encuentran autorizadas para custodiar, invertir, intermediar ni operar con estos instrumentos, así como tampoco permitir el uso de sus plataformas para que se realicen operaciones con monedas virtuales”

Esta prohibición les impediría brindar servicios a los exchanges y demás plataformas que trabajen con criptomonedas. La Carta Circular 52 de 2017 de la misma Superintendencia también reconoció que las criptomonedas “no constituyen un valor” en el sentido estricto de la ley y que además “no forman parte del mercado de valores de Colombia” por último, mencionó que no se considera una “inversión válida” para las instituciones bancarias colombianas y ni siquiera pueden asesorar sobre las mismas. En la misma Carta Circular las autoridades colombianas dejan claro que ninguna institución bancaria colombiana está autorizada para “custodiar, invertir, intermediar ni operar con tales instrumentos, como tampoco para permitir el uso de sus plataformas por parte de los participantes” para todo lo relacionado con operaciones con criptomonedas o monedas virtuales. No obstante, un aspecto importante que debemos considerar, es que las autoridades colombianas no tienden a prohibirlas, sino que, como expresaron en la Carta Circular 29 de 2014 estos activos “no se encuentran regulados por la ley colombiana. Tampoco se encuentran sujetas al control, vigilancia o inspección de esta Superintendencia”. Al no tener un cambio de estas políticas por parte de la Superintendencia financiera de Colombia, podemos evaluar que las máximas autoridades del sector bancario están apostando por una visión “Blockchain si; Bitcoin no”.