La Asociación Brasileña de Tokenización y Activos Digitales (ABToken) ha enviado un manifiesto técnico al Banco Central de Brasil cuestionando las nuevas reglas de capital mínimo y patrimonio neto establecidas para las Empresas Proveedoras de Servicios de Activos Virtuales (SPSAVs).
El documento reconoce avances en el marco regulatorio, pero advierte sobre posibles impactos negativos en la competitividad, la innovación y la concentración en el mercado de criptomonedas.
Las exigencias pueden superar 10 millones de reales
Según ABToken, la combinación de criterios establecidos por la regulación puede, en la práctica, generar exigencias de capital que superen los 10 millones de reales incluso para empresas cuyos modelos de negocio no implican riesgos de crédito significativos o custodia sustancial de activos de terceros.
Sponsored“Nuestro objetivo no es reducir el rigor regulatorio, sino asegurar la proporcionalidad. Requisitos de capital excesivamente altos en la etapa inicial del marco regulatorio pueden inhibir la innovación, reducir la competencia y, paradójicamente, llevar operaciones fuera del perímetro regulado”, dice Regina Pedroso, directora ejecutiva de ABToken.
El manifiesto también resalta la asimetría regulatoria entre las SPSAV y las instituciones financieras tradicionales. Según la entidad, los bancos que suman actividades con activos virtuales pueden, en ciertos casos, estar sujetos a requisitos de capital más bajos que los impuestos a empresas especializadas en criptomonedas, incluso cuando realizan funciones equivalentes de custodia e intermediación.
Entre las medidas defendidas por ABToken están:
- La creación de una categoría de “SPSAV de pequeño porte”, con límites operativos claros, requisitos de gobernanza proporcionales y capital compatible con el riesgo real asumido.
- La aplicación gradual de los nuevos requisitos a las empresas ya en operación, respetando el régimen de transición previsto en la propia regulación del Banco Central.
- La adopción de un régimen escalonado que tenga en cuenta el volumen de trading, el tipo de actividad realizada y la exposición real a riesgos.
Impacto financiero y protección a los clientes
La entidad argumenta que barreras de entrada demasiado altas tienden a favorecer la concentración del mercado en unos pocos grandes actores, lo que reduce la oferta de servicios y puede aumentar los costos para los usuarios finales.
Además, existiría el riesgo de que empresas y clientes migren a plataformas no supervisadas, donde la protección al consumidor es menor.
ABToken destaca que su propuesta está alineada con experiencias internacionales, como la regulación MiCA de Europa y las iniciativas adoptadas en países de América Latina, que establecen regímenes diferenciados según el tamaño y la complejidad de las operaciones.
La asociación ha solicitado una reunión con el Banco Central para profundizar el diálogo técnico sobre los puntos presentados en el manifiesto. El Banco Central aún no ha hecho una declaración pública sobre el documento.
